18.【答案】D。解析：本题考查的是将于
2008年5月1日起施行的《政府信息公开条例》，而且考查的较为详细，需要详细了解相关法条才能答对。该条例第九条规定：“行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：
（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；
（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；
（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；
（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。”
该条例第十二条规定：“乡（镇）人民政府应当依照本条例第九条的规定，在其职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：
（一）贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；
（二）财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；
（三）乡（镇）土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；
（四）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；
（五）乡（镇）的债权债务、筹资筹劳情况；
（六）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况；
（七）乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况；
（八）执行计划生育政策的情况。”
据此可知，A项的说法是错误的，乡、镇政府仍需要主动公开其应当公开的政府信息。
该条例第十六条规定：“各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。”
据此可知，D项是正确的。
该条例第十八条规定：“属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。”
据此可知，B项是错误的。
该条例第十九条规定：“行政机关应当编制、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录，并及时更新。”
C项虽然只差了一个字，但是所表达的法律意义却是截然不同的，对十九条应该正确理解为政府信息公开指南和政府信息公开目录都应当由行政机关编制、公布，而不是选择性关系，二者缺一不可。
19.【答案】D。解析：本题属于直接考查法条的类型。考查的是自2007年8月1日起施行的《中华人民共和国行政复议法实施条例》。该条例第二十三条规定：“申请人对两个以上国务院部门共同作出的具体行政行为不服的，依照行政复议法第十四条的规定，可以向其中任何一个国务院部门提出行政复议申请，由作出具体行政行为的国务院部门共同作出行政复议决定。”
据此可知，D为正确答案。但是如果考生只知道行政复议法的规定，或者不知道国务院不做复议机关这一常识的话，很有可能错选为A。
但是解决这道题我们可以换个思路，到底是“同时向两个机构申请”还是“向其中任何一个机构申请行政复议”呢？如果我们了解在制定法律时便利行政相对人提出申请的原则，就会自然选出D。
还有一点，既然具体行政行为是由两个部门共同作出的，那么行政复议决定肯定也要由他们共同做出。由此，如果你虽然不知道法条，但懂得法理的话，更应该确定D为正确答案。
20.【答案】A。解析：本题考查的是国务院2004年制定的《全面推进依法行政实施纲要》中有关完善依法行政的财政保障机制的论述。在该《纲要》的第四部分“转变政府职能，深化行政管理体制改革”中有关于完善依法行政的财政保障机制的详细论述，其内容如下：
完善集中统一的公共财政体制，逐步实现规范的部门预算，统筹安排和规范使用财政资金，提高财政资金使用效益；清理和规范行政事业性收费等政府非税收入；完善和规范行政机关工作人员工资和津补贴制度，逐步解决同一地区不同行政机关相同职级工作人员收入差距较大的矛盾；行政机关不得设立任何形式的“小金库”；严格执行“收支两条线”制度，行政事业性收费和罚没收入必须全部上缴财政，严禁以各种形式返还；行政经费统一由财政纳入预算予以保障，并实行国库集中支付。
B项错在“分散灵活”，应为“集中统一”，C项错在“统一行政机关工作人员工资和津补贴制度”，应为“完善和规范行政机关工作人员工资和津补贴制度”，D项错在“全部或部分上缴财政”，应为“全部上缴”。只有A项正确。
CADDA
